欧美日韩中文亚洲精品视频

<ruby id="fccm4"></ruby>
    1. <button id="fccm4"><acronym id="fccm4"></acronym></button>
      <th id="fccm4"></th>
      中國新聞網江蘇正文
      新聞熱線:18013384110 電子郵箱:jsxww110@126.com

      江蘇實施“9+1”機制一年多受理環境資源案1482件

      2020-09-02 07:51:52
      來源:新華日報

        用最嚴格制度最嚴密法治保護生態環境,全力守護長江生態。去年以來,我省率先建立以南京環境資源法庭為核心、9個生態功能區法庭為依托的“9+1”環境資源審判體系,形成生態文明司法保護的“江蘇方案”。

        用最嚴密法治守護長江

        7月22日下午,隨著一聲清脆的法槌聲,西南低山丘陵區域環境資源法庭對5起非法捕撈水產品案件進行集中宣判,被告人均以犯非法捕撈水產品罪被判處2-8個月不等的拘役或有期徒刑。

        今年4月14日凌晨,被告人陳某、李某駕船來到南京市六合區長江水域,使用布下的地籠網捕撈水產品,當場被巡邏的公安民警抓獲,抓捕過程中李某將大部分漁獲物倒入江中,民警現場扣繳地籠網25個。法院審理認為被告陳某和李某犯非法捕撈水產品罪,分別判處有期徒刑六個月和拘役三個月緩刑四個月!霸缰25個籠能判這樣重,說什么都不干了,我曉得違法了!毙鞋F場,陳某后悔地說。

        “揚司法利劍,護長江生態!”南京市玄武區法院法官安洪強表示,這5起案件當事人都采用了國家明文禁止的捕撈方式,在禁漁期和禁漁區使用地籠網、電魚等方式捕撈,情節嚴重,應當嚴厲打擊。

        去年10月,西南低山丘陵區域環境資源法庭在南京市玄武區法院設立,成為江蘇環境資源審判“9+1”機制背景下集中管轄環境資源案件的9家基層法院之一,集中管轄南京市以及句容市范圍內的一審環境資源案件。

        玄武區法院副院長高偉介紹,轄區沿長江岸線總長200余公里,2019年1月1日以來,玄武法院審結非法捕撈類案件75件,依法以非法捕撈水產品罪判處刑罰117人,判處監禁刑9件、23人;審結涉長江流域非法捕撈案件68件,依法以非法捕撈水產品罪判處刑罰98人,涉長江流域非法捕撈案件數量、被告人數量占整體數量的比重均超過八成。

        司法保護生態的“江蘇方案”

        生態環境是有機的統一整體,但法院司法管轄權限受行政區劃限制,在環境資源審判中,跨域污染難以全面追究污染者的環境侵權責任。如何解決這個難題?

        2019年,江蘇高院啟動新一輪環境資源審判機制改革,率先建立“9+1”環境資源審判體系,著力破解阻礙審判職能發揮的體制機制問題。

        省生態法學研究會會長、南京工業大學教授劉小冰說,“9+1”審判體系實現了以生態功能區為單位的跨區域集中管轄,更有利于案件的審理。原來江蘇所有的區縣法院和中院都有權審理生態環境案件,而“9+1”機制是一種高度集中化、專業化的審判機制,有利于提升環境資源審判水平。

        “同樣在長江岸邊,以前各地對非法捕撈定罪的門檻不一樣,會影響法律的統一正確實施效果! 南京環境資源法庭負責人陳迎介紹,成立生態功能區法庭,目的就是為了保障刑罰標準一致,執法標準統一,實現一體保護、系統保護。

        南京環境資源法庭成立后受理的第一案——特大非法捕撈長江鰻魚苗公益訴訟案,被中央電視臺等40多家媒體直播和報道,吸引1700多萬網民在線觀看庭審。該案成功入選2019年度人民法院十大民事行政及國家賠償案件,為江蘇法院唯一入選案件,也是全國法院環境資源審判領域唯一入選案件。

        5月25日,最高人民法院院長周強在十三屆全國人大三次會議第二次全體會議上作工作報告,其中一個重要的“江蘇元素”就是新設的南京環境資源法庭。

        一年來,“9+1”審判體系促進了長江大保護國家戰略的實施,創新了一批有效修復環境的可復制的裁判執行方法,推動了生態環境系統修復,保障了環境保護法律的統一正確實施。截至今年5月底,該審判體系共受理環境資源案件1482件,審結1254件。

        建立生態環境司法修復基地

        與“9+1”機制改革相配套,為使法院判決的生態損害賠償金能更好地用于修復生態環境,進一步提升環境資源審判的社會效果,全省法院先后建立20個生態環境司法修復基地,打造恢復性司法實踐平臺。

        5月9日,位于長江新濟洲國家濕地公園的南京環境資源審判長江新濟洲研究修復基地正式啟動。該基地由省高院和南京長江新濟洲濕地公園共建,依托國家濕地公園建設“長江下游濕地植物資源展示區”,作為長江下游地區替代性修復項目的實施地塊,項目建設包括濕生植物資源庫、沼生植物資源庫、水生植物資源庫。

        “如果長江下游河道污染,導致水生植物受損,在進行修復時就可以去展示區調用水生植物的種子資源和苗圃!标愑嬖V記者,“一般來說,污染到哪里,修復到哪里。但如果某地生態環境受到損害,卻找不到修復的項目和地點,可以在整個系統中尋找另外一個地方繼續治理。而在過去傳統的、以行政區劃進行審判的模式下,很難處理類似問題!

        “環境資源審判的專業性很強,在專業事實的認定方面,法官往往沒有優勢!眲⑿”f,要提升審判人員的專業水平,并建立專家輔助制度。

        對此,江蘇法院系統已經在行動。陳迎介紹,基地的功能是復合型的,不僅承擔修復功能,還將在基地建立環境資源審判和司法輔助支撐體系,形成專業化審判的支撐機制。未來還要建立專家陪審員庫、法庭技術專家庫、專家輔助人庫,為法庭的專業化審判提供技術支撐。

        “毋庸置疑,‘9+1’審判體系的建立在全國是一個重要創新。但如何把‘江蘇經驗’提升發展到‘江蘇模式’并推廣,還有探索空間!眲⑿”f,“9+1”是根據省政府劃定的功能區來劃分的,還沒有完全達到按流域進行司法治理的要求,建議能動地調整司法管轄區域,建立動態“9+1”機制。此外,制度的相互匹配度要進一步提高和規范。(許海燕 王 靜)

        原標題:實施“9+1”機制一年多受理環境資源案1482件 揚司法利劍,護長江生態

      編輯:顧名篩
      0
      本網站所刊載信息,不代表中新社和中新網觀點。 刊用本網站稿件,務經書面授權。
      未經授權禁止轉載、摘編、復制及建立鏡像,違者將依法追究法律責任。
      欧美日韩中文亚洲精品视频
      <ruby id="fccm4"></ruby>
      1. <button id="fccm4"><acronym id="fccm4"></acronym></button>
        <th id="fccm4"></th>